金融稳定委员会主席卡尼警告改革疲劳给G20成长构成风险

7月3日 - 金融稳定委员会(FSB)主席卡尼周一表示,如果监管机构屈从“改革疲劳”,无法完成由金融危机引发的全球银行系统整顿,则全球经济增长将受到影响。


FSB协调20国集团(G20)国家的金融监管。G20各国领导人本周将在德国举行峰会。FSB在始于2007年的金融危机期间成立,随后在近十年里积极制订各项规则,但现在一些决策者希望把经济成长的优先性置于银行业监管之上。


美国总统特朗普曾说过,监管正在阻碍放贷活动。美国财政部已建议推迟实施两项措施,一项是加强银行融资,一项是要求银行为交易账上的证券持有更多的资本。


卡尼亦是英国央行总裁。他在写给G20领导人的信中表示,自危机以来,在提高银行业安全性方面取得了“巨大的进步”,但新生的风险仍在,需要加以解决。


“尤其是向改革疲劳妥协,可能会削弱G20成员国互相依赖彼此系统和机构的意愿,并且在此过程中,削弱依赖彼此资金和流动性池的意愿,”卡尼说。


他说,这意味着家庭和企业可获得的融资将“变少变贵”,而且经济增长“非常可能”下滑。 卡尼称,共同加强基于全球规则的、自愿的国际监管合作,将有助于避免这种情况发生。


**影响力评估**


FSB通过评估新监管规定及其影响,努力使成员国凝聚在一起。卡尼称,评估显示,金融系统已经在“没有妨碍向经济提供信贷的情况下”增强了韧性。


除了美国对一些改革的疑虑外,巴塞尔委员会的监管者在完成巴塞尔协议III方面也面临重重困难。这是一套对全球银行业者更为严格的资本规定。


法国此前指出,巴塞尔协议III的规定会迫使欧洲银行业者寻找大量额外资本。但卡尼呼吁G20领导人紧急协助巴塞尔委员会完成这项工作。


卡尼还表示,所谓的影子银行业起初被认为是风险较高且缺乏监管,但现在已经转化为“有弹性的基于市场的融资渠道”。 卡尼称,一旦为影子银行制定的规则完全实施,则无需解决现有的风险,该领域可能会乐见这一看法。 FSB还将举行高层级的圆桌会议,评估是否存在妨碍汇款服务提供商使用银行服务的不合理障碍。


代理银行业务也在减少,因在那些被外界认为具有洗钱或恐怖主义融资风险的国家,全球各银行在支付服务方面退出竞争,这使背井离乡的人更难将钱汇回他们的家庭。


卡尼称,英国推出的一项计划,使银行经理直接为决策负责,可能以某种形式上在全球进行应用,以解决不当行为问题。所谓的资深经理体制在去年3月实施,不过一些金融机构在回避该新规定。(完)

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